在全面贯彻落实党的二十大部署的改革任务和习近平总书记在全国卫生健康大会上提出的“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”新时代卫生健康工作方针，按照区党委、政府决策部署，着力优化基层医疗卫生资源，规范基层医疗卫生机构运行体制机制，进一步推进全区紧密型县域医共体建设工作，提升县域医疗卫生服务能力。2023年8月31日，经自治区人民政府同意，全区紧密型县域医共体现场推进会在山南市贡嘎县召开。上午，与会人员实地观摩了贡嘎县中心医院门急诊大厅、信息化数据中心建设、三级医院远程会诊、紧密型县域医共体建设资料区和展板区、健康主题公园和藏医院建设等情况，并深入贡嘎县朗杰学乡卫生院、克西乡白康村卫生室，实地了解远程会诊技术、智慧家庭医生随诊包在基层运用情况。

    下午正式开会前，与会人员就围绕观摩学习情况和《区党委办公厅  区政府办公厅关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施（修改意见稿）》进行了分组讨论，进一步交流了思想，统一了思路。讨论结束后，正式召开了全区紧密型县域医共体现场推进会。会上，自治区卫生健康委党组副书记、主任格桑玉珍全面汇报了我区紧密型县域医共体建设推进工作情况，安排部署了下一步工作任务；山南市贡嘎县、拉萨市墨竹工卡县、日喀则市江孜县、林芝市察隅县依次作了经验交流发言。

    会议指出，贡嘎县医共体管理体系完善，医疗设施设备齐全，就医环境整洁有序，医疗水平明显提高，县域综合医改，特别是在医共体模式下，牵头医院的县（区）中心医院汇集全县资源，通过加大人才培养、技术发展、专科建设等途径，医院管理能力、诊疗水平、服务能力等全面提升。为全区探索创建了紧密型县域医共体改革的先进样板，提供了学优争先的借鉴参考。

    会议强调，紧密型县域医共体建设是基层医疗卫生改革的重点内容，是我国探索建立整合型医疗卫生服务体系的重要突破口，是实现县、乡、村一体化管理的有效途径，也是实现群众有更多卫生健康获得感的重要举措。各级各部门要切实提高政治站位，充分认识实施紧密型县域医共体建设对推动全区卫生健康事业高质量发展的重要性和紧迫性，牢固树立“一盘棋”思想，认真贯彻落实党中央、国务院和区党委、政府决策部署，坚定改革方向，聚焦重点部位、关键环节，克服工作阻力，加快工作进度，全力推进紧密型县域医共体建设各项任务落实落地。一是坚持“三医联动”改革。多部门分权分治是导致我区县域医共体改革综合性目标难以实现、工作推进缓慢、改革成效与群众获得感存在差距的主要原因。改革过程中，医药是关键、医保是基础、医疗是根本，要始终坚持医药、医保、医疗“三医联动”改革。二是健全协调联动机制。医共体建设是深层次的体制机制改革，涉及建立完善人事管理、资源配置、财政投入、医保支付、价格调整和薪酬分配等方面改革。这些改革举措涉及重大利益调整和现有政策的突破，仅由单个部门难以完成，需要各级各有关部门协同配合，共同推动形成政府统筹、部门协作、“三医联动”的医改格局。三是加强卫生人才培养。加大基层医疗卫生机构紧缺人才培养力度。以医疗人才“组团式”援藏为契机，积极争取支援省份医学院校、三甲医院等支持，开展医学人才特别是基层医疗机构紧缺人才的定向招录和委托培养。四是推进信息化建设与运用。西藏医疗资源总量不足、分配不均衡，发展“互联网+医疗健康”不仅能够更好适应特殊自然地理环境，更能有效整合医疗卫生资源、优化资源配置，推动优质医疗资源均衡布局和扩容下沉，有效弥补基层人力、物力、财力和技术资源短缺问题。

    会议要求，各级各有关部门要坚持“干”字当头、“实”字托底，以想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，把紧密型县域医共体建设各项任务落到实处。从压实工作责任、加强协同配合、强化跟踪考核三方面，切实把紧密型县域医共体建设各项任务落到实处，让各族群众的健康获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

    会议还明确了加快推进民生实事项目建设、加快推进重点项目建设、加快推进疾控体系改革三项重点任务。

    自治区深化医药卫生体制改革领导小组成员单位，区卫健委相关处室负责人，7地（市）分管卫生健康工作副市长、卫健委主任和重点推进医改工作县分管卫生健康工作副县长、卫健委主任、人民医院（卫生服务中心）院长等参加现场会。