2021年，在自治区党委、政府的正确领导下，我委政务信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、中央第七次西藏工作座谈会精神，深入贯彻习近平总书记关于西藏工作和卫生健康工作的重要论述、考察西藏时的重要讲话精神以及新时代党的治藏方略和卫生健康工作方针，以人民健康为出发点和落脚点，规范公开内容，创新公开形式，不断增强工作透明度，遵循便民、高效、规范的原则进行，有力地促进了卫生健康各项工作的开展，取得了较好成效。现将我委2021年政府信息公开工作年度报告公开如下：

一、总体情况

（一）强化组织领导。根据单位职能调整和人员变动情况，及时调整委政务公开领导小组成员及工作职责，成立由委主要领导为组长，分管领导为副组长，委机关各处（室、局、中心）主要负责同志为成员的政务公开工作领导小组，统筹推进全委政务公开工作。领导小组定期听取工作汇报，研究部署政务公开工作，协调解决重点难点问题。领导小组下设办公室，负责组织协调、指导推进和督促检查政务公开、政府信息公开工作。落实政府信息公开责任制，明确相关处室具体职责和工作要求，实行政务公开工作与业务工作一同部署、一同考核，推动政务公开各项工作落实。

（二）健全机制制度。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《西藏自治区政府信息公开办法》及其他有关规定，我委制定了《西藏自治区卫生健康委政务信息工作管理办法》《西藏自治区卫生健康委机关公文信息公开原则及公开形式细则》《西藏自治区卫生健康委门户网站管理规定》《西藏自治区卫生健康委政府信息公开指南》《西藏自治区卫生健康委政府信息公开保密审查规定（试行）》等，进一步规范、健全信息公开体制机制，明确信息公开、不公开及依申请公开范围，明确信息公开形式要求和时限要求。建立信息公开责任制，明确相关处室工作职责，安排专人负责信息公开发布。建立信息公开沟通机制，与区党委、宣传部、新闻办、国家卫生健康委等部门建立信息沟通机制，及时畅通相关渠道，确保党中央、国务院、区党委政府等部门重大信息及时依法公开。我委信息公开工作年度报告均严格按照国办公开办函〔2019〕61号文要求的统一格式发布，内容包括主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等。

（三）依法依规公开。一是加大信息公开力度。通过门户网站、政务新媒体、新闻媒体、“12320”卫生服务热线等途径，主动及时公开卫生健康领域的政务信息。2021年，通过西藏自治区卫生健康委门户网站（以下简称委门户网站）主动发布政务信息780条，其中公开本单位制定及执行的行政法规、规章和规范性文件40件，推送卫生健康工作信息660条，委直属单位动态22条，发布本级年度财政预决算信息2条；公开行政许可、行政处罚、行政强制和其他管理服务事项90项；通过健康西藏官微公众号公开推送47条，发布信息共224篇，累计阅读量超45.22万次，网上预约挂号85194人次。同时，自2020年1月28日出现首例疑似病例、1月29日确诊唯一一例疫情病例以来，每天定时在自治区卫生健康委官方网站公布疫情信息，截止到2021年12月31日，连续702天无新增确诊或疑似病例。二是完善依法公开渠道。2021年，共收到依申请公开信息1件。所有依申请公开信息，均在收到申请之日起15个工作日内按照申请人要求的方式提供，对不能够答复的明确告知不能公开的理由、依据，并告知其可能获得信息的渠道。三是全面解读卫生健康政策。在门户网站专门设置政策解读栏目，对重大政策性文件进行解读，坚持“谁起草、谁解读”原则，把好收文、发文审核两个关口，对重大卫生健康政策性文件起草与解读材料做到同步组织、同步审签、同步部署，政策性文件解读材料在网站上发布。通过网站视频、媒体动态等栏目，用文字、视频、图片等多种形式，对健康扶贫、医药卫生体制改革、医疗卫生服务等卫生健康行业政策进行全面精准解读。针对群众和媒体关注度高的疫情防控等内容，通过召开新闻发布会、媒体沟通会，组织媒体采访等形式全面进行解读。2021年，接受采访189次，其中委党组书记接受采访5次（包括署名文章），主任2次；举办西藏和平解放70周年系列新闻发布会1次，参加妇儿工委发布会1次。四是加大网上办事服务公开力度。在西藏政务服务网公布了网上办理事项的基本信息，详列每个事项的申报材料，提供表格下载链接，统一办理流程标准，现有90项政务服务事项中医师资格准入和医师执业注册已实现全程网办，2021年办件量共计2654件，线上办件2553件，网办率达96.19%。五是认真办理人大代表建议和政协委员提案。在门户网站设置人大、政协建议提案专栏，对年度办理的人大、政协建议提案进行书面答复和征求代表和委员的意见，对可公开建议提案及时挂网公开。2021年由我委主办的人大代表建议和政协提案答复情况公开93件，内容涉及医疗人才队伍建设、藏医药产业发展、提升医疗服务质量等方面，答复率、满意率均为100%。

（四）拓宽平台渠道。充分利用门户网站、官方微信、新闻媒体、新闻发布会等多种途径，不断丰富信息公开平台。每日更新发布政务动态信息、科学设置查询栏目，提高网站的可阅读性及时效性。门户网站检索功能更加实用，提供有word版本、PDF版本多种文件下载渠道，网站首页设置有交流互动栏目和便民服务热线，公众可电话咨询或登录官网在线互动平台留言。门户网站政务服务渠道与西藏政务服务网实现统一入口，企业和群众可通过门户网站进入自治区“一网通办”平台并办理相关政务。2021年，共办理来信来访28件，答复门户网站网民留言108条，回复“一网通办”留言116条，12320卫生热线投诉6件、咨询13835件。

   （五）强化健康宣教。充分发挥互联网“联接”优势，积极推送健康信息。积极开展减灾防灾、预防接种、职业病防治、安全教育、艾滋病防治、控烟等知识宣讲。联合西藏广播电视台制作藏语健康科普专题节目《健康西藏》，2021年在西藏卫生藏语频道共播出26期。同时节目在委门户网站及健康西藏官微公众号发布，以期提高公众健康素养，落实好疾病“三级预防”策略，降低常见慢病的发病率，减少因病返贫、因病致贫，助力“健康西藏”建设。纪录片《西藏医事》2020年4月启动拍摄，2021年6月19日在中央电视台纪录频道播出。纪录片展示了西藏和平解放70年来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西藏卫生健康事业取得的历史性成就、格局性变化，各族群众获得的健康福祉和广大医疗卫生工作者付出的艰辛努力，为建党100周年、西藏和平解放70周年献上了西藏卫生健康系统的一份特殊礼物。

    二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

   五、存在的问题及整改措施

2021年我委在政务公开工作方面取得显著成效，但仍存在不足之处。一是政务公开质量有待提高，题材有待丰富，内容有待完善，公开形式需拓展和创新；二是政策解读工作有待加强，政务信息公开在倾听群众呼声，回应群众关切，解决群众诉求方面作用发挥不显著；三是政府信息依申请公开工作水平有待提升，各处室信息公开意识薄弱，业务不熟练、办理流程不熟悉，答复格式、答复内容不够规范。

下一步，我委将按照自治区党委、政府的工作部署要求，进一步增强工作主动性，强化工作措施，创新工作方法，健全工作机制，努力推动政务公开和政务服务工作迈上新台阶。一是增强政府信息依法公开、主动公开意识。确定专门工作人员，以日常工作为抓手，进一步明确工作责任，转变思想观念，不断提高信息公开意识和服务意识，确保政府信息及时、准确、全面地公开。二是逐步增强政策解读工作，把“为群众办实事”时间活动融入政务信息工作，想民所想、为民所为，积极解读群众关心的政策，形成良性互动，把倾听群众心声、解决群众诉求和汇集群众智慧有效结合。三是进一步拓宽政务公开渠道，完善丰富委门户网站、健康西藏官微和各类专栏内容，不断拓展政务公开工作形式，提升信息发布的权威性、丰富性、时效性，扩大网站的宣传力和影响力。

    六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。