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强化基层卫生和人才队伍建设兜牢医疗卫生服务网底

发布时间:2019/01/28 19:54 作者: 来源:

2018年,我委始终坚持把基层卫生工作和人才队伍建设作为基础性工作,强化措施,确保实效。一是改善基础设施设备条件。落实中央和自治区财政资金50亿元,用于支撑医疗卫生服务体系、深化医改、医疗人才组团式援藏、包虫病防治、精准扶贫等重点工作开展。协调落实中央投资10多亿元,用于基层医疗服务体系以及妇幼保健、疾病控制、采供血等公共卫生基础设施建设。协调中华思源工程扶贫基金会为我区22家县藏医院、198家中心乡镇卫生院捐赠救护车220辆。自治区妇幼保健院/妇产儿童医院建设按照预定进程有序推进,预计2019年4月完成竣工验收。切实做好了西藏自治区医院建设项目前期工作。制定印发《西藏自治区大型医用设备配置与使用管理办法》及其实施细则,科学规划、合理配置大型医用设备。二是促进优质医疗资源下沉。落实三级医院对口支援我区贫困县县级医院的要求,每年“解决一项医疗急需,突破一个薄弱环节,带出一支技术团队,新增一个服务项目”。实施自治区城市医院对口帮扶高海拔边远贫困地区乡镇卫生院,组织自治区人民医院等7家军地城市医院分批次派出47支医疗队共149名医务人员进驻阿里地区、那曲市和日喀则市9个县15个高海拔边远贫困地区乡(镇)卫生院,帮扶开展工作,在技术帮扶、人才培养、巡回医疗、双向转诊等方面进行资源整合利用。启动第六次卫生服务调查,摸清卫生资源现状。三是织牢基层卫生人才网。以提升基层医疗机构基本公共卫生服务和常见病、多发病治疗的网底保障作用为核心,与电信部门签订信息化建设战略协议,打通人才培养的信息化路径;统筹全区基层人员培训资金,统一组织编制教材、统一配置师资,明确培训方式和目标,以“达标”为目的组织开展全区650名基层卫生人员执业助理医师考试培训。同时,组织开展各种形式的培训活动,全区累计培训县乡两级基层卫生人员10000余人次。四是稳定基层卫生人才队伍。继续实施乡镇卫生人员生活补助和乡村医生补贴政策,对乡镇医护人员按照地区类别分别发放每月600-1400元的生活补助,所有村医按每人每月1000元发放财政补助待遇。认真贯彻落实《高海拔地区乡镇卫生院专业技术人员特殊岗位奖励补贴办法(试行)》,对海拔4500米以上乡镇卫生院专业技术人员,根据乡镇卫生院所在地海拔高度、职称层级每年分别发放2-6万元的专业技术人员特殊岗位奖励补贴。2018年提前下拨资金2062万元,预计补助人数637人。五是全面加强全科医生培养。深化医教协同,提请自治区人民政府审定并印发《西藏自治区改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案》。81名农村订单定向免费医学生补充到乡镇卫生院岗位,完成280名全科医学专业订单定向免费医学生招生计划。为全区公开招录、专项招录卫生专业技术人员700余名。安排80名儿科医生转岗培训、268名住院医师规范化培训。继续实施县级骨干医师、全科医生转岗、助理全科医生培训项目,累计近200人次。六是选树典型宣传行业形象。隆重纪念“8.19”首个中国医师节,组织召开自治区卫生健康系统表彰大会,隆重表彰十佳医生、十佳护士、健康卫士和先进集体、先进个人。自治区人民医院周南等四位一线医护人员被评为“中国好医生”“中国好护士”月度人物,营造尊医重卫的浓厚氛围。

2019年,我委将进一步强化基层卫生工作。一是巩固完善农牧区医疗制度。强化农牧区医疗保险体系衔接整合,完善农牧区医疗制度与农牧区大病保险、农牧区孕产妇保险、民政医疗救助等制度的有机衔接。加强农牧区医疗基金监管,严格控制医疗费用不合理增长。加快推进农牧区医疗异地就医结算,推动新农合支付方式改革。二是提升基层医疗卫生服务。稳定和优化基层卫生队伍,落实乡镇医护人员生活补助政策。健全村医准入退出管理机制,规范村医从业管理。组织实施基层卫生工作人员培训,以“达标”为目的,一轮一轮地对基层卫生人员持续开展培训。三是落实基本公共卫生服务项目。建立完善绩效考核机制,加强资金监管使用。继续做好城乡居民暨在编僧尼免费健康体检,针对不同人群(年龄、性别个性化要求)设计个性化体检,提高体检工作的针对性。