近日，西藏自治区卫生健康委、财政厅印发《西藏自治区育儿补贴实施细则》（以下简称《实施细则》）。现解读如下：

一、制定背景

建立育儿补贴制度是党中央、国务院着眼促进人口长期均衡发展、减轻家庭生育养育教育负担作出的重要制度安排。2025年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，国家卫生健康委办公厅、财政部办公厅印发《育儿补贴制度管理规范（试行）》，明确各地可根据实际制定实施细则。为保障育儿补贴制度顺利实施，进一步健全工作机制，规范服务流程，西藏自治区卫生健康委会同财政厅研究制定了《实施细则》。

二、主要内容

《实施细则》共六章：第一章为对象和标准，主要规定育儿补贴发放的对象与标准；第二章主要规定了申请和审核要求，包括补贴对象、申领主体、申请程序、申请方式、信息审核等内容；第三章主要规定了资金来源和补贴发放，包括资金来源、发放方式、发放时点、发放渠道等内容；第四章主要规定了监督管理要求，包括资金管理和监督管理等内容；第五章主要规定了信息管理要求，包括信息系统管理、信息安全管理、数据质量评估和档案管理等内容；第六章为附则，主要明确《实施细则》由自治区卫生健康委、财政厅负责解释，《实施细则》自发布之日起实施。

三、主要特点

《实施细则》坚持以人民为中心，强调惠民利民、安全规范、简便易行，主要突出以下4个重点：

（一）精简申请和审核流程。明确育儿补贴的申领资格，精简申领材料，优化申领程序，以线上申领为主。强调审核工作要充分发挥大数据审核作用，切实减轻基层负担。初审和审核确认工作原则上应在30个工作日内完成。

（二）明确发放时点和渠道。育儿补贴按年计算，每年一次性发放。各地市结合实际确定发放时点，原则上每季度至少集中发放一批，确保补贴及时足额发放到位。发放渠道为申领人或婴幼儿的社保卡或其他金融账户。

（三）加强信息管理。结合“高效办成一件事”，充分利用公安、民政、人力资源社会保障、卫生健康等多方面信息进行比对。要求各级信息系统用户落实信息安全责任，不得越权处理信息，不得擅自对外提供和发布相关信息。

    （四）强化监督管理。明确育儿补贴制度的实施依法依规接受监督检查。要求各级卫生健康部门和财政部门建立健全资金监督检查机制，明确对代理发放机构和工作人员的管理要求。对骗取、冒领补贴资金的，追回资金并追究有关责任。